| 索引號 | 11370832004235253L/2023-04596 | 成文時間 | 2023-07-27 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁山縣人民政府辦公室 | 組配分類 | 政府文件解讀 |
| 成文日期 | 2023-07-27 | 廢止日期 | |
| 有效性 |
發(fā)布日期： 2023-07-27 00:00
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一、政策背景
近年來我縣建設(shè)了大批公共體育設(shè)施，在方便群眾就近健身、提高群眾身體素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用，但是也存在設(shè)施認(rèn)為破損、日常更新維護(hù)不及時等問題，為進(jìn)一步規(guī)范全民健身公共體育設(shè)施管理維護(hù)工作，保障人民群眾健身需求和安全，縣教育和體育局結(jié)合工作實際，起草了《梁山縣全民健身公共體育設(shè)施管理維護(hù)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
二、目的意義
充分發(fā)揮我縣全民健身場地設(shè)施的體育服務(wù)功能，重點解決全民健身場地設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)管理中存在的權(quán)責(zé)不清、產(chǎn)權(quán)不明、制度不健全、不規(guī)范、開放管理不到位等情況，更好地滿足人民群眾開展體育活動的需求。
三、出臺的依據(jù)
1中華人民共和國《體育法》
2.《全民健身條例》
3.《公共文化體育設(shè)施條例》
4.《山東省公共室外健身設(shè)施管理維護(hù)暫行辦法》
四、主要內(nèi)容
《管理辦法》分為七個部分，共二十三條，為管好用好縣委縣政府為民辦實事項目，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感，對新時期的全民健身場地設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)管理提出新的要求。
一是“總則”部分，明確了《辦法》遵循的相關(guān)法律法規(guī)和全民健身場地設(shè)施包含的項目類型。
全民健身場地設(shè)施項目類型：
包含全民健身中心、體育公園、多功能運(yùn)動場、足球場、籠式籃球場、門球場、室內(nèi)健身房、拼裝式游泳池、健身路徑等。
二是“職責(zé)范圍”部分，明確了全民健身場地設(shè)施的管理主體，各級體育部門和受建單位、管理人員的職責(zé)和義務(wù)。
體育主管部門：
對全民健身場地設(shè)施項目的配建、管理、運(yùn)營、維護(hù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，并建立巡查機(jī)制，定期或者不定期開展安全檢查和巡檢，指導(dǎo)受建單位采用聯(lián)合管理、委托管理或者自行管理等開放管理模式，切實管好用好維護(hù)好全民健身場地設(shè)施。
受建單位：
負(fù)責(zé)對配建在本單位所轄區(qū)域內(nèi)的場地設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立日常管理制度。
管理人員：
指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)居委會、村委會等管理單位建立管理制度，定期對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對全民健身設(shè)施管理維護(hù)工作的檢查督導(dǎo)。
三是“開放與運(yùn)營”部分。
明確了開放要求、運(yùn)營方式、運(yùn)營單位的義務(wù)和項目免費低收費開放的原則。
全民健身場地設(shè)施每周開放時間一般不少于70小時，全年開放時間一般不少于300天。
鼓勵社會力量參與全民健身場地設(shè)施的運(yùn)營。
機(jī)關(guān)單位、學(xué)校健身場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)利用公休日、法定節(jié)假日和其他適當(dāng)時間向公眾開放。
四是“管理與維護(hù)”部分。
全民健身公共體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立體育設(shè)施服務(wù)公示制度，在公共體育設(shè)施的醒目位置公示服務(wù)項目、開放時間和依法批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
全民健身公共體育設(shè)施的管理應(yīng)遵行屬地管理的原則，體育主管部門負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。
管理使用單位發(fā)現(xiàn)全民健身公共體育設(shè)施損壞或存在安全隱患，應(yīng)及時設(shè)立警示標(biāo)識，告知群眾停止使用，同時聯(lián)系建設(shè)單位、生產(chǎn)廠家進(jìn)行維修。安全使用年限到期的室外健身器材，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或其他使用單位報縣體育主管部門審核，進(jìn)行淘汰，并納入更新建設(shè)計劃。
在安全期限內(nèi)的全民健身場地、器材等，因村居撤并、選址不合理等原因確需搬遷，報縣體育主管部門備案后按先建后拆的原則進(jìn)行搬遷，新建體育用地不得小于搬遷前面積。
城市居民小區(qū)的健身設(shè)施屬小區(qū)的配套設(shè)施，其建設(shè)責(zé)任主體為開發(fā)建設(shè)單位，其管理維護(hù)維修責(zé)任主體為小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)公司。
五是法律責(zé)任。
縣體育部門對轄區(qū)內(nèi)的全民健身公共體育設(shè)施安全生產(chǎn)和管理維護(hù)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
六是獎勵與處罰。
對在全民健身設(shè)施管理維護(hù)工作中取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰獎勵，在全民健身設(shè)施建設(shè)、管理和使用中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量差、器材損壞率高、群眾投訴多等問題的，縣體育部門將對該所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報批評并責(zé)令其限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的將減少或取消該縣區(qū)下一年度申報縣級以上體彩公益金資助資格。
七是附則部分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建設(shè)的全民健身場地設(shè)施和社會團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部使用的體育設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)管理可以參照本辦法實施。
【決策草案】梁山縣全民健身公共體育設(shè)施管理維護(hù)辦法（試行）
【草案解讀】《梁山縣全民健身公共體育設(shè)施管理維護(hù)辦法（試行）》草案解讀
【意見征集】關(guān)于對《梁山縣全民健身公共體育設(shè)施管理維護(hù)辦法（試行）（征求意見稿）》征求意見的公告
