為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,,進(jìn)一步加強(qiáng)民航工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,結(jié)合民航工程建設(shè)實(shí)際,,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一,、民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例法律責(zé)任條款行政執(zhí)法指引》等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行對(duì)民航專業(yè)工程的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,并按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,,承擔(dān)對(duì)局屬單位建設(shè)項(xiàng)目的部門管理職責(zé)。
二,、建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,,建立本項(xiàng)目工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制、工資拖欠預(yù)防機(jī)制和對(duì)施工單位支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督機(jī)制,,落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,,督促施工單位加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,并定期組織有關(guān)參建單位開(kāi)展自查,。局屬單位應(yīng)在招標(biāo)文件,、相關(guān)合同中對(duì)施工單位、監(jiān)理單位保障農(nóng)民工工資支付提出相關(guān)工作要求,,并統(tǒng)籌好工期進(jìn)度與建設(shè)資金要素保障,。
三、總包單位(包括工程總承包,、施工總承包,、直接承包的專業(yè)承包企業(yè)等)作為根治欠薪工作的第一責(zé)任人,應(yīng)依法全面落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶,、用工實(shí)名制,、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度,,推行分包單位委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度,,確保依法合規(guī)、按期足額支付農(nóng)民工工資,。
四,、監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作時(shí),應(yīng)按照合同約定,,協(xié)助建設(shè)單位督促總包單位落實(shí)用工管理和工資支付有關(guān)制度,,在審核計(jì)量支付資料時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的審核及監(jiān)督,。
五、民航各地區(qū)管理局應(yīng)統(tǒng)籌監(jiān)管局和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等監(jiān)管資源,,全面加強(qiáng)對(duì)民航專業(yè)工程欠薪問(wèn)題的監(jiān)督管理,依職責(zé)嚴(yán)格查辦相關(guān)違法違規(guī)行為,。
六,、民航各監(jiān)管局應(yīng)主動(dòng)對(duì)接各省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并在其指導(dǎo)下積極配合做好相關(guān)工作,。在進(jìn)行不停航施工項(xiàng)目監(jiān)管時(shí),,應(yīng)一并對(duì)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七,、民航質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受民航行政機(jī)關(guān)委托開(kāi)展民航專業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督時(shí),,應(yīng)將保障農(nóng)民工工資支付工作納入監(jiān)督范疇。
八,、民航各地區(qū)管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)批復(fù)初步設(shè)計(jì)及概算的局屬單位建設(shè)項(xiàng)目根治欠薪工作的管理,,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)局屬單位做好工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管控,,并配合地方有關(guān)部門做好相關(guān)工作,。
九、民航局相關(guān)司局應(yīng)依據(jù)自身職責(zé),,把保障農(nóng)民工工資支付工作納入項(xiàng)目審批,、預(yù)算管理、資金撥付,、工程監(jiān)督,、單位考核、信訪舉報(bào)等工作,,進(jìn)一步完善工作制度和工作機(jī)制,,并加強(qiáng)對(duì)地區(qū)管理局和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)支持。
十,、建設(shè),、總包和監(jiān)理等參建單位的自查工作參照《民航專業(yè)工程和民航局直屬單位建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付參建單位自查單》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行。民航行政機(jī)關(guān)及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作參照《民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付行業(yè)監(jiān)管檢查單》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行,;民航行政機(jī)關(guān)對(duì)局屬單位的督導(dǎo)檢查工作參照《民航局直屬單位建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付督導(dǎo)檢查單》(見(jiàn)附件3)執(zhí)行,。
保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉,。各單位,、各部門要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大精神,,全面貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和民航局黨組工作要求,認(rèn)真落實(shí)上述十條措施,,加大力度持續(xù)做好此項(xiàng)民生工作,,以“零容忍”態(tài)度對(duì)待欠薪問(wèn)題,確保守住底線,、杜絕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展大局。
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