省發(fā)展改革委日前發(fā)布通知,,自12月1日起,我省將試行簡(jiǎn)化特定政府投資項(xiàng)目審批管理,。
通知明確,,列入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的項(xiàng)目以及總投資在3000萬(wàn)元(含)以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣(區(qū))工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,可不審批項(xiàng)目建議書(shū),;為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目,,總投資在3000萬(wàn)元(含)以下且不涉及新增建設(shè)用地和用地、建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的非跨縣(區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目,,總投資在3000萬(wàn)元(含)以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣(區(qū))老舊小區(qū)改造,、管網(wǎng)建設(shè)(含排水、供熱,、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和改造),、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水,、農(nóng)村通村通組道路,、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)(含荒山修復(fù)、荒山造林,、水土保持工程水土流失治理),、市政維護(hù)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的以工代賑項(xiàng)目,,總投資在1000萬(wàn)元(含)以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣(區(qū))工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,,可將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)一次審批,。
通知還明確,需報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,,以及國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)委托地方審批的項(xiàng)目,,不在適用范圍內(nèi)。國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省政府對(duì)特定政府投資項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批程序有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的從其規(guī)定,。通知中所述“總投資”指項(xiàng)目首次報(bào)批時(shí)申報(bào)的總投資,審批過(guò)程中因價(jià)格上漲等原因造成估算,、概算總投資適當(dāng)增加的,,允許小幅突破簡(jiǎn)化審批程序所要求的總投資限額,但最終批復(fù)的概算總投資不得高于首次報(bào)批時(shí)申報(bào)總投資的10%,。不審批項(xiàng)目建議書(shū)的項(xiàng)目,,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目建議書(shū)相關(guān)內(nèi)容,審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容一并審核,、批復(fù),,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件可代替項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件用于辦理項(xiàng)目其他手續(xù),。將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)一次審批的項(xiàng)目,,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,;審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容一并審核,、批復(fù),確需開(kāi)展勘察,、設(shè)計(jì)招標(biāo)的,,經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可提前開(kāi)展,,并在初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)中予以說(shuō)明,;初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)批復(fù)文件可代替項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件用于辦理項(xiàng)目其他手續(xù)。因簡(jiǎn)化審批程序造成項(xiàng)目審批前置要件無(wú)法辦理的,,項(xiàng)目單位可在項(xiàng)目報(bào)審時(shí)一并提供前置要件辦理承諾書(shū),,審批機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)項(xiàng)目審批無(wú)重大影響的,可對(duì)報(bào)審事項(xiàng)容缺受理,。簡(jiǎn)化項(xiàng)目建議書(shū),、直接審批可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目,前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計(jì)批復(fù),;將項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)一次審批的項(xiàng)目,,前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)批復(fù)后90天,;項(xiàng)目單位未按承諾時(shí)限和內(nèi)容完成前置要件辦理的,不得正式開(kāi)工建設(shè),。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目,,可以在合并編制報(bào)批文件、簡(jiǎn)化審批程序的基礎(chǔ)上,,通過(guò)建立綠色通道,、部門(mén)集中會(huì)商等方式,提高審批效率,。將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)合并為初步設(shè)計(jì)(代可行性研究報(bào)告)一次審批的項(xiàng)目,,由可行性研究報(bào)告審批部門(mén)審批。
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