近日,蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于蘇州市建筑施工企業(yè)專項(xiàng)現(xiàn)場核查清理行動情況的通報》,。其中:
主要人員數(shù)量不足:本次核查發(fā)現(xiàn)的47家資質(zhì)不合格企業(yè)(詳見附件),;其中46家企業(yè)均因建造師數(shù)量不足或社保未按時繳納導(dǎo)致資質(zhì)不合格,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2022年蘇州市建筑施工領(lǐng)域“零事故”目標(biāo)行動方案》(以下簡稱《方案》),根據(jù)《關(guān)于開展蘇州市建筑施工企業(yè)專項(xiàng)現(xiàn)場核查清查行動的通知》(蘇建函建〔2022〕306號)要求,,在相關(guān)企業(yè)自查,、各地住建部門全數(shù)核查的基礎(chǔ)上,市住建局組織開展了蘇州市建筑施工企業(yè)專項(xiàng)現(xiàn)場核查清理行動?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一,、基本情況各地住建部門高度重視、深入開展本次核查清理行動,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2022年9月30日,全市住建部門共核查建筑企業(yè)5483家,、資質(zhì)8482項(xiàng),;通報資質(zhì)不合格企業(yè)2740家、資質(zhì)3899項(xiàng),,抄送資質(zhì)許可部門申請撤消資質(zhì)不合格企業(yè)330家,、資質(zhì)393項(xiàng)。在此過程中,,49家企業(yè)主動申請注銷資質(zhì)57項(xiàng),;91家企業(yè)、220項(xiàng)資質(zhì)遷出我市,。一些地區(qū)住建部門在專項(xiàng)清理行動中,,形成一些可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)做法,。張家港市住建局對轄區(qū)內(nèi)存在《方案》所列8種情形的企業(yè),,實(shí)行“一企一檔”式管理,,每日對企業(yè)主要人員變動情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查;對短期調(diào)出調(diào)入的人員,,比對其工資發(fā)放,、社保和個稅繳納情況;對資質(zhì)不合格企業(yè)及時出具整改通和書,。昆山市住建局對轄區(qū)內(nèi)新注冊,、新轉(zhuǎn)入的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場核查;與昆山市行政審批局密切配合,,撤銷19家企業(yè)的19項(xiàng)不合格資質(zhì)。11月1日至11日,,市住建局分4個小組對各地進(jìn)行專項(xiàng)督查,,重點(diǎn)檢查了各地住建部門落實(shí)《方案》等文件要求的情況、抽查了部分建筑企業(yè)資質(zhì)(市級許可)是否達(dá)標(biāo)的情況,。本次督查共抽查各地建筑企業(yè)262家,、資質(zhì)381項(xiàng);對其中存在同一法人代表持多家低等級資質(zhì)企業(yè),、同一地址注冊多家低等級資質(zhì)企業(yè),、1年內(nèi)未按規(guī)定上報建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報表等情形的重點(diǎn)企業(yè),開展實(shí)地核查,;發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不合格企業(yè)47家,、資質(zhì)76項(xiàng),現(xiàn)場出具《建筑施工企業(yè)市政督查現(xiàn)場核查表》和《整改通知單送達(dá)方式確認(rèn)書》各47份,,由受檢企業(yè)法人代表或得到法人代表書面授權(quán)的人員簽收,。
二、存在問題(一)住建部門1.核查成效不顯著,。個別地區(qū)住建部門在完成區(qū)級核查后,,缺乏必要的后續(xù)監(jiān)管措施。本次督查抽查吳中區(qū)建筑企業(yè)(市級許可)8家,,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)資質(zhì)不合格,;其中2家建筑企業(yè)各有9項(xiàng)資質(zhì)不合格,1家建筑企業(yè)7項(xiàng)資質(zhì)不合格。2.發(fā)現(xiàn)問題不及時,。有的地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)(市級許可)沒有申報2021年度或2022年上半年度的《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》,,屬地住建部門沒有發(fā)現(xiàn)或未責(zé)令限期整改。
?。ǘ┦軝z企業(yè)1.主要人員數(shù)量不足,。本次核查發(fā)現(xiàn)的47家資質(zhì)不合格企業(yè)(詳見附件);其中46家企業(yè)均因建造師數(shù)量不足或社保未按時繳納導(dǎo)致資質(zhì)不合格,。2.數(shù)據(jù)上報不及時,。1家企業(yè)因凈資產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致資質(zhì)不合格。66家企業(yè)未及時上報2021年度或2022年上半年度的《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》,。3.經(jīng)營地址異常,。在現(xiàn)場核查的28家企業(yè)中,有14家企業(yè)存在實(shí)際經(jīng)營地址與注冊地址不一致,、注冊地址不存在,、經(jīng)營場所不具有實(shí)體化運(yùn)營條件(沒有必要的辦公設(shè)備和人員)。
三,、下一步工作要求
1.嚴(yán)格督促整改,。對于本次督查發(fā)現(xiàn)的資質(zhì)不合格企業(yè),我局已根據(jù)相關(guān)企業(yè)《送達(dá)方式確認(rèn)書》中的郵箱地址,,發(fā)送《責(zé)令整改通知單》,。請各地住建部門督促上述企業(yè)收到《責(zé)令整改通知書》之日起1個月內(nèi)整改到位,并對實(shí)際整改情況進(jìn)行復(fù)核,;復(fù)核情況形成書面報告,、加蓋本部門公章并掃描成pdf格式,于12月26日前報送至我局建筑業(yè)發(fā)展處,。
2.改進(jìn)監(jiān)管工作,。請各地住建部門繼續(xù)加強(qiáng)建造師及其社保繳納情況動態(tài)核查;同時督促企業(yè)及時報送《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》,。對凈產(chǎn)值不達(dá)標(biāo),、報表上報不及時的企業(yè),應(yīng)列為資質(zhì)動態(tài)核查的重點(diǎn)對象,。
3.構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制,。對注冊地址不存在、經(jīng)營場所不具備實(shí)體化運(yùn)營的功能等異常情況,,應(yīng)及時將問題和線索移交同級市場監(jiān)督部門依法查處,。
4.嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)遷轉(zhuǎn)。各地住建部門應(yīng)以重組分立,、吸收合并,、地址變更的企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)核查工作,。企業(yè)遷出地住建部門應(yīng)在企業(yè)申請遷出前,,從嚴(yán)核查其資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況;符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,,方可準(zhǔn)予遷出,。企業(yè)遷入地住建部門應(yīng)將新遷入企業(yè)作為年度重點(diǎn)核查對象;自該企業(yè)遷入之日的一年內(nèi),至少對其開展4次動態(tài)核查,,并將核查情況報送給市住建局(市政類企業(yè)聯(lián)系人:祝佳音,,聯(lián)系電話:65113992;非市政類企業(yè)聯(lián)系人:譚穎,,聯(lián)系電話:65237808),。
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年12月3日
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