民風(fēng)民俗

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得令人矚目的成就;社會(huì)保障機(jī)制逐步健全,人民生活水平全面提高。梁山縣被省政府授予“教育先進(jìn)縣”稱號(hào),初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)現(xiàn)省級(jí)達(dá)標(biāo);新農(nóng)保取得良好成績(jī),并被列入全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)縣。

教育科技。20世紀(jì)80年代后期至90年代初期,是梁山教育快速發(fā)展的輝煌時(shí)期。在這期間,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施初等義務(wù)教育任務(wù)全部完成,農(nóng)村校改、城鎮(zhèn)校改取得巨大成就,學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量在菏澤地區(qū)、濟(jì)寧市均名列前茅,高考成績(jī)?cè)@“五連冠”,繼成為全國(guó)百縣教育改革試驗(yàn)區(qū)之一后,又被評(píng)為全省二十個(gè)教育先進(jìn)縣之一。20世紀(jì)90年代后期,教育事業(yè)發(fā)展失去昔日輝煌,教學(xué)質(zhì)量水平呈下滑趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì),受教育產(chǎn)業(yè)化影響,“校中校”及私人辦學(xué)逐步興起,國(guó)有教育資源不斷流失,擇校之風(fēng)盛行,教育腐敗滋生,教育質(zhì)量滑坡。但這一階段,各級(jí)政府對(duì)教育工作比較重視,2002年國(guó)家對(duì)公辦中小學(xué)免費(fèi)提供教科書(shū),2006年10月山東省對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生開(kāi)始免收雜費(fèi),并實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造;2007年1月縣政府開(kāi)始清理核實(shí)農(nóng)村教育債務(wù),全縣2892.24萬(wàn)元的教育債務(wù)數(shù)額全部化解。2009年后,教育部門及中小學(xué)逐步端正辦學(xué)方向,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,教學(xué)質(zhì)量逐步恢復(fù)提高,至2010年,高考錄取人數(shù)雖低,但增長(zhǎng)幅度全市第一。2011年,梁山縣進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,完善教師管理機(jī)制,提高教育教學(xué)質(zhì)量。至2025年,一實(shí)小南校區(qū)竣工,二實(shí)小東校區(qū)主體工程完成,梁山一中高考錄取人數(shù)突破千人大關(guān),名列全市第四位。

1994年后,全縣科技隊(duì)伍人數(shù)、布局、文化知識(shí)素質(zhì)等逐步提高和改善。1998年,全縣企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)共有專業(yè)技術(shù)干部12085人,其中,高級(jí)職稱408人,中級(jí)職稱3884人,初級(jí)職稱7793人。2000年,全縣深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,逐步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。至2025年,全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員13207人,其中,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)1126人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)4584人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)7497人。1993—2013年,全縣取得重要科技成果650多項(xiàng),其中獲得市級(jí)以上科研成果360多項(xiàng),獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)300多項(xiàng),授權(quán)專利1000多件(含授權(quán)發(fā)明專利60多件);全縣有各類科研機(jī)構(gòu)、科技團(tuán)體69家,其中省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、院士工作站2家。1994—2013年,全縣共實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)各類科技計(jì)劃400多項(xiàng)。

醫(yī)療衛(wèi)生。20世紀(jì)90年代中期,通過(guò)普及初級(jí)衛(wèi)生保健、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌工程,促進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展,縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平得到提高,各種傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病發(fā)病率大幅度下降,城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平有一定提高。20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,隨著各項(xiàng)改革及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由原來(lái)的公益性福利事業(yè)單位逐步過(guò)渡為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理模式。在這一階段,民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所大量涌現(xiàn),村衛(wèi)生室由原來(lái)的村集體所有制變?yōu)閭€(gè)體私營(yíng),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng),并逐步陷入困境。與此同時(shí),縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,推行“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”為主要內(nèi)容的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),落實(shí)崗位責(zé)任制,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均創(chuàng)歷史新高。

2003年,隨著抗擊非典的進(jìn)行,國(guó)家衛(wèi)生政策發(fā)生變化,全縣衛(wèi)生工作整體形勢(shì)向好的方面轉(zhuǎn)化。2006年,縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作,衛(wèi)生主管部門以清晰的發(fā)展思路,開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,大力實(shí)施“360工程”及“1127工程”,中心衛(wèi)生院門診綜合樓全部竣工,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)相繼開(kāi)工;認(rèn)真實(shí)施新農(nóng)合市級(jí)試點(diǎn)工作,并在試點(diǎn)取得圓滿成功的基礎(chǔ)上進(jìn)入新農(nóng)合省級(jí)試點(diǎn)縣行列;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),疾控中心、救治中心兩個(gè)體系建設(shè)相繼建成;全縣衛(wèi)生事業(yè)得到空前發(fā)展,整體衛(wèi)生工作首次跨入濟(jì)寧市先進(jìn)行列。2009年后,國(guó)家啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,并相繼出臺(tái)政策,逐步加大基層衛(wèi)生事業(yè)投入,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。至2025年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、病房樓及規(guī)范化村衛(wèi)生室基本建成,縣人民醫(yī)院急救病房大樓建成投入使用,縣中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),疾控中心與衛(wèi)生監(jiān)督大樓主體工程業(yè)已完成;基層公共衛(wèi)生受到高度重視,梁山縣先后被確定為“全省疾病控制基層責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)縣”,被命名為“全省慢性非傳染性疾病綜合防治示范縣”。

文化體育。1994年后,梁山縣大力加強(qiáng)公共文化體系建設(shè),全面促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、電影、電視、廣播、圖書(shū)、報(bào)刊等文化事業(yè)發(fā)展,并多次舉辦水滸文化節(jié)等大型群眾文化活動(dòng),多次參與國(guó)家和省市大型文藝演出,均取得優(yōu)異成績(jī)和圓滿成功。1996年5月,梁山縣被省委、省政府命名為“全省社會(huì)文化先進(jìn)縣”。2001年后,全縣進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化公共文化服務(wù),實(shí)施文化惠民工程,積極探索“政府買單、群眾看戲”等多種運(yùn)營(yíng)模式,開(kāi)展送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),繁榮城鄉(xiāng)文化,全縣文化事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

20世紀(jì)90年代初,梁山縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)全縣體育事業(yè)發(fā)展,1992年被國(guó)家體委命名為全國(guó)體育先進(jìn)縣。1994年后,多次承辦國(guó)家及省、市運(yùn)動(dòng)會(huì),均取得圓滿成功。2012年,在縣城東南部新城區(qū)建設(shè)占地面積60余畝、建筑面積17800平方米的大型綜合體育館,成為梁山新城區(qū)標(biāo)志性建筑。2025年,全縣擁有大型體育場(chǎng)館1處,其他各類體育場(chǎng)室300多處;全縣共獲各類獎(jiǎng)牌459枚,其中洲際獎(jiǎng)牌8枚,國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌3枚,省市級(jí)金牌130枚、銀牌150枚、銅牌168枚。

社會(huì)政治。縣委、縣政府以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型、法治型、廉潔型黨政機(jī)關(guān)為目標(biāo),注重加強(qiáng)自身建設(shè),擔(dān)負(fù)推動(dòng)梁山經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重任。縣政府堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督,支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,并主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,提高了行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。同時(shí),注重創(chuàng)新社會(huì)管理,依照法律規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,妥善解決群眾合理訴求。全縣廣大黨政公職人員牢記服務(wù)宗旨,不斷提升素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的良好形象。

人民生活。20世紀(jì)90年代,隨著全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入逐步增長(zhǎng),基本保障制度逐步健全。1994年建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,1998年建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,1999年建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度,群眾生活水平大幅度提高,飲食講營(yíng)養(yǎng)、穿著講漂亮、住房講寬敞、家具講高檔,成為人民生活的主流。進(jìn)入21世紀(jì),梁山縣把民生工作擺在更加突出的位置,把更多財(cái)政資金投向民生。