索引號(hào) | 11370832004235253L/2023-05010 | 成文時(shí)間 | 2023-07-28 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁山縣人民政府辦公室 | 組配分類 | 政府文件解讀 |
成文日期 | 2023-07-28 | 廢止日期 | |
有效性 |
發(fā)布日期: 2023-07-28 00:00
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一、制定文件的背景
為進(jìn)一步規(guī)范全縣民辦學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)民辦學(xué)校資金管理,提高資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣民辦學(xué)校實(shí)際,制定了《梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法(草案)》。
二、制定文件的必要性
現(xiàn)階段,我縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管的相關(guān)管理規(guī)范較少,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣民辦教育健康規(guī)范發(fā)展,保護(hù)民辦學(xué)校的合法權(quán)益,進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校資金監(jiān)管力度,督促其規(guī)范辦學(xué),急需出臺(tái)一套在我縣具有普適性的管理規(guī)范,以切實(shí)實(shí)現(xiàn)對我縣民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管、保障民辦學(xué)校的生機(jī)與活力的目的。
三、制定文件的可行性
文件的制定充分結(jié)合了我縣實(shí)際,并征求了我縣相關(guān)部門、學(xué)校的意見,進(jìn)行了專家論證。經(jīng)過征求意見和專家論證得出:制定《梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法》在可行性方面不存在問題。
四、起草依據(jù)
《中華人民共和國義務(wù)教育法》
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》
五、程序性事項(xiàng)
文件起草前已完成文件制訂前評估、起草征求意見稿、公開征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、意見征集反饋、起草單位內(nèi)部初審、起草單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、縣司法局合法性審核等規(guī)范性文件的制發(fā)程序。
六、專家論證結(jié)論
該文件已經(jīng)通過專家論證,確定符合規(guī)定、符合實(shí)際、具有可操作性。
具體的專家論證結(jié)論為:《梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法(草案)》內(nèi)容必要、可行、合理,具有較強(qiáng)的可操作性,草案的出臺(tái)有利于我縣民辦學(xué)校的資金監(jiān)管更加規(guī)范化,有利于防止民辦學(xué)校資金無序使用情況的發(fā)生,以切實(shí)保障我縣民辦學(xué)校的合法權(quán)益。
七、主要內(nèi)容框架
(一)加強(qiáng)資金監(jiān)管
1、落實(shí)民辦學(xué)校收費(fèi)公示制度,明確收費(fèi)范圍,規(guī)范收費(fèi)流程。
2、加強(qiáng)非營利性民辦學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方交易的監(jiān)督。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立利益關(guān)聯(lián)方交易的信息披露制度。
3、建立非營利性民辦學(xué)校基本賬戶最低余額留存和大額資金異動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
(二)強(qiáng)化管理監(jiān)督
1、建立信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對民辦學(xué)校資金風(fēng)險(xiǎn)管控。
2、建立健全民辦學(xué)校事中事后監(jiān)管機(jī)制,將資金監(jiān)管納入年檢和日常監(jiān)督范圍。
3、對資金管理不規(guī)范、辦學(xué)資金不足的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,加大檢查頻次和力度,督促其規(guī)范辦學(xué)。
【決策草案】《關(guān)于印發(fā)梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法的通知(草案)》
【草案解讀】關(guān)于印發(fā)梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管辦法的通知
【已結(jié)束】【意見征集】關(guān)于對《梁山縣民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法(征求意見稿)》征求意見的函